Politica de administrare fiscală în anul 2017

Începând cu anul 2017, ANAF va începe un nou ciclu de planificare strategică, fiind în curs de finalizare noul document programatic. Noul plan de acţiune cuprinde o serie de obiective strategice aprobate deja de conducerea instituției și câteva acțiuni prioritare.

Acţiuni prioritare:

Îmbunătățirea conformării voluntare – îndrumarea și asistența contribuabililor; extinderea serviciului “Spațiul privat virtual” la persoanele juridice și la alte entități fără personalitate juridică (SPV); conectarea tuturor Administrațiilor Județene ale Finanțelor Publice la Call-center-ul dedicat acordării de asistență specializată pentru contribuabili; actualizarea continuă a materialelor informative destinate contribuabililor; elaborarea de studii privind nivelul de satisfacţie a contribuabililor privind serviciile de asistenţă; dezvoltarea canalelor de interacţiune cu contribuabilii; îmbunătăţirea activităţilor interne ale structurilor care asigură asistenţa şi îndrumarea contribuabililor; modernizarea instrumentelor de lucru; continuarea implementării standardelor de calitate pentru serviciile furnizate şi optimizarea proceselor de activitate; promovarea achitării obligaţiilor fiscale prin intermediul unor noi modalităţi de plată; plata cu cardul bancar la POS-urile instalate la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului; utilizarea facilităților oferite de platforma ghișeul.ro, prin intermediul Sistemului național electronic de plată.

Proceduri pentru administrarea veniturilor – continuarea simplificării declaraţiilor fiscale precum şi dezvoltarea declarării electronice; optimizarea sistemului de verificare a informațiilor existente în declarațiile fiscale; extinderea metodei de depunere prin mijloace electronice de transmitere la distanţă, pentru toate declaraţiile fiscale; creșterea gradului de transmitere electronică a documentelor care atestă situația fiscală a unei persoane fizice sau juridice (certificatul de atestare fiscală, adeverința de venit, etc.) solicitate de către instituții sau autorități publice în vederea soluționării cererilor persoanelor respective;

Conformarea persoanelor fizice cu averi/venituri mari – dezvoltarea programului de conformare fiscală a Persoanelor Fizice cu Risc Fiscal, conform strategiei specifice; continuarea și dezvoltarea programului de conformare a Persoanelor Fizice cu Averi Mari prin efectuarea de verificări fiscale pe baza analizei de risc și derularea unor proiecte specifice de îmbunătățire a conformării voluntare (programe de notificare privind declararea veniturilor, întâlniri cu organizații și practicieni în domeniul fiscal, acțiuni de comunicare în vederea popularizării programelor, conform strategiei specifice).

Creșterea eficienței colectării – dezvoltarea acțiunilor de încurajare a accesării eșalonărilor la plată; implementarea popririi electronice a conturilor bancare; eficientizarea activității de executare silită prin aplicarea diferențiată a procedurilor legale în funcție de nivelul obligațiilor fiscale restante; promovarea procedurilor de evitare a fraudării bugetului prin utilizarea abuzivă a legii insolvenței; implementarea proiectelor de dezvoltare a sistemelor IT prevăzute în legislația comunitară, în contextul intrării în vigoare în anul 2016 al noului Cod vamal al UE.

Combaterea evaziunii fiscale –  dezvoltarea analizei de risc generalizată la nivelul întregii activităţi de administrare fiscală în baza informaţiilor de natură fiscală despre contribuabili; dezvoltarea aplicaţiilor informatice în vederea efectuării de analize ale rezultatelor acţiunilor de inspecţie fiscală iniţiate ca urmare a analizei de risc, în vederea confirmării criteriilor de risc şi a furnizării de informaţii pentru analize de risc viitoare; orientarea controalelor operative către zone și domenii de activitate în care se constată scăderea conformării fiscale și manifestarea unor riscuri de fraudă, în paralel cu organizarea unor campanii de prevenire și îndrumare;

Obiective

Creşterea gradului de conformare voluntară la plată – elaborarea și implementarea unei Strategii de conformare voluntară, care va trata riscurile şi acţiunile necesare pentru atenuarea acelor riscurilor de neconformare;

Combaterea evaziunii fiscale şi reducerea economiei subterane – continuarea dezvoltării analizei de risc pentru inspecția fiscală și combaterea fraudei fiscale TVA; dezvoltarea suportului IT necesar acestor inițiative; introducerea programului de testare aleatorie a conformării (prin inspecţii); dezvoltarea și implementarea unui model de management al riscurilor la conformare.

Creşterea eficienţei colectării – implementarea noului sistem IT integrat de administrare fiscală (RMS COTS) conform Proiectului de modernizare a administrației fiscale derulat cu Banca Mondială; dezvoltarea unui program complex de formare profesională dedicat tuturor angajaților instituției.

Implementarea unui sistem IT integrat, unitar, de management al veniturilor fiscale care va acoperi principalele domenii funcționale ale ANAF – înregistrarea contribuabililor; procesarea declarațiilor fiscale; procesarea plăților; conturi contribuabili; procesarea rambursărilor; reconcilierea; colectarea veniturilor; executare silită; inspecție fiscală; antifraudă; solicitare contestații; contabilitate bugetară; analiză de risc; audit și control internet şi managementul informației;

Pentru informaţii suplimentare: Strategia fiscal-bugetară pentru perioada 2017-2019